Развитие внешней торговли Сибирского федерального округа России

Худжатов Микаил Бекзадаевич

Аннотация: на современном этапе развития внешней торговли России на первый план выходят вопросы обеспечения бесперебойных поставок товаров в связи с «разворотом на Восток» и ростом грузопотока. В данном контексте одним из важнейших регионов России является Сибирский федеральный округ (СФО). В статье проведен анализ основных показателей внешней торговли СФО, в том числе показаны результаты работы по применению перспективных технологий, трансформации пунктов пропуска. Для развития внешней торговли СФО необходимо также упрощение и ускорение процедуры таможенного контроля, использование современных программных средств и техники. Этим и другим направлениям развития внешней торговли СФО посвящена данная статья.

Сибирский федеральный округ (СФО) – это федеральный округ в сибирской части России. СФО образован Указом Президента РФ от 13 мая 2000 года, имеет в своём составе 10 субъектов РФ (рис. 1).

СФО

Рисунок 1 — Административная карта СФО [1]

Территория СФО составляет 25,47 % от территории РФ (вторая по размеру, ненамного уступающая Дальневосточному федеральному округу). СФО имеет сухопутные и морские границы — 16 действующих пунктов пропуска, из которых [2]:

  • 11 воздушных;
  • 4 автомобильных;
  • 1 морской.

Для СФО всегда была характерна структура товарооборота, направленная в страны Азии (как импорт, так и экспорт). Но в последние годы эта динамика приобрела особый характер и уже в 2024 году 87% товарооборота СФО занимает торговля именно со странами Азии (рис. 2).

Доля стран Азии в товарообороте СФО

Рисунок 2 — Доля стран Азии в товарообороте Сибирского федерального округа. Источник: составлено автором по данным ФТС России

Этому способствовало открытие новых транспортных коридоров через Республику Алтай, Республику Тыва и в регион деятельности Алтайского края (рис. 3).

транспортные коридоры в СФО

Рисунок 3 — Открытие новых транспортных коридоров в СФО [3]

С территории СФО экспортируется продовольствие, лесоматериалы, уголь, металлы, а импортируется оборудование, электротовары, глинозем, транспортные средства [4].

Треть российских лесов находится на территории СФО, 45% общероссийского объема лесоматериалов вывозится из СФО, при этом 97% лесоматериалов представляет собой обработанную древесину [5]. Также развиваются другие добывающие отрасли, металлообрабатывающие предприятия, нефтехимический и аграрный сектора.

В целом, СФО является лидером России по экспорту следующих товаров [6]:

  1. 100% — бобовые культуры;
  2. 98% — семена рапса;
  3. 90% — алюминий и изделия из него;
  4. 78% — целлюлоза;
  5. 74% — гречиха.

Важное место в развитии внешней торговли СФО занимают таможенные органы. В регионе СФО функционируют 8 таможен и 43 таможенных поста.

Рассмотрим основные показатели таможенного оформления товаров в СФО [7]:

  1. среднее время совершения таможенных операций составляет 1 час 56 минут;
  2. доля таможенных деклараций на товары, которые выпускаются в автоматическом режиме, составляет 35%;
  3. разработано более 70 Web-форм/отчетов для ускорения контроля таможенных операций;
  4. среднее время выдачи предварительных решений о классификации товаров составляет 19 дней при максимальном сроке 60 дней.

В целом, таможенные органы СФО демонстрируют хорошие результаты, которые способствуют развитию внешней торговли. Вместе с тем необходимо совершенствовать деятельность по автоматическому выпуску товаров, чтобы увеличить долю таких деклараций до 70–80%.

В контексте развития российско-монгольского участка границы используется китайский транзит через МАПП «Ташанта». На сегодняшний день через него перемещается широкая номенклатура товаров: транспортные средства, плодоовощная продукция, текстиль, одежда, обувь, бытовая техника. В сибирском регионе из перемещаемых товаров остается 68% и 20% уходят в центральные регионы России [8].

СФО неплохо оснащен объектами складской и таможенной инфраструктуры. В этом есть определенная закономерность, поскольку железные дороги Западной Сибири считаются самыми загруженными в России. Это требует развития таможенно-логистических центров (ТЛЦ) и площадок. Например, современный ТЛЦ с выходом к Транссибу уже сегодня имеет самую максимальную мощность в СФО — 600 тысяч контейнеров [9].

Также имеется складская инфраструктура, которая обеспечивает маршрут через Казахстан. Через склады, которые находятся на границе с Казахстаном, перемещается большое количество товаров и транспортных средств. Недавно был открыт большой агротерминал, который нацелен на обеспечение продовольственной безопасности России [10].

Важно также отметить авиахабы СФО: аэропорт Толмачево в Новосибирске и аэропорт Емельяново в Красноярске. Авиахабы используются для прибытия и хранения товаров, которые пребывают авиатранспортом, а также для дальнейшего следования товаров иными видами транспорта [11].

В рамках развития объектов таможенно-логистической инфраструктуры СФО предлагается:

  1. Перенос пункта пропуска МАПП Ташанта ближе к российско-монгольскому участку границы, что обеспечит увеличение его пропускной способности в 10 раз.
  2. Увеличение пропускной способности пункта пропуска ДАПП Хандагайты до 200 авто в сутки.
  3. Завершение второго этапа реконструкции ВПП Новосибирск (аэропорт Толмачево), увеличение его пропускной способности на 30%.
  4. Развитие Северного морского пути — реконструкция МПП Диксон в два этапа — установка угольного терминала и нефтяных терминалов.

В целом, намеченные в статье мероприятия могут обеспечить дальнейшее развитие внешней торговли Сибирского федерального округа России.

Список использованных источников:

  1. Головин Н.А., Азанова И.А., Балабаев В.Д., Гладких К.Д. Экономико-математическое моделирование товарооборота Сибирского федерального округа // Скиф. Вопросы студенческой науки. 2022. № 5 (69). С. 652-660.
  2. Кургузова А.В. Статистический анализ внешней торговли Сибирского федерального округа РФ и Бразилии в рамках международного сотрудничества // В сборнике: Развитие таможенного дела Российской Федерации: дальневосточный вектор. сборник научных трудов. Владивосток, 2024. С. 193-199.
  3. Качан Е.В. Оценка перспектив проекта соединения транскорейской и транссибирской магистралей для Сибирского федерального округа // В сборнике: Cибирь в пространстве международных отношений: прошлое, настоящее, будущее 2024. Материалы ХХ Всероссийской студенческой научно-практической конференции. Иркутск, 2024. С. 26-28.
  4. Чепелева К.В., Шелковников С.А. Возможности и перспективы Сибирского федерального округа в международной торговле продукцией АПК // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2022. № 4. С. 22-30.
  5. Табаров Т.О. К вопросу формирования межрегионального лесного кластера в Сибирском федеральном округе // В сборнике: Развитие малого предпринимательства в Байкальском регионе. Материалы 6-й международной научно-практической конференции. Иркутск, 2024. С. 286-291.
  6. Леушкина В.В. Открытость регионального агропродовольственного рынка сельскохозяйственной продукции в Сибирском федеральном округе // Экономика и социум: современные модели развития. 2024. Т. 14. № 4. С. 375-388.
  7. Васильева А.В., Тимофеева Д.А. Таможенная инфраструктура в регионах Восточной Сибири (Иркутская область, Республика Бурятия, Забайкальский край) // В сборнике: Cибирь в пространстве международных отношений: прошлое, настоящее, будущее 2024. Материалы ХХ Всероссийской студенческой научно-практической конференции. Иркутск, 2024. С. 12-17.
  8. Ковалева И.В. Транспортная логистика Сибири: возможности развития // Вектор экономики. 2023. № 5 (83).
  9. Кузьмичев И.К., Костров В.Н., Бутченко В.Н. Концепция формирования комбинированной транспортно-логистической инфраструктуры Сибири, Дальнего Востока и Арктической зоны России // Научные проблемы водного транспорта. 2023. № 74. С. 130-139.
  10. Жильцов Д.А., Арский А.А., Жильцова О.Н. Оценка эффективности логистического аутсорсинга при формировании новых цепей поставок // Вестник евразийской науки. 2025. Т. 17. № S1.
  11. Макушин М.А. Развитие логистической инфраструктуры Сибири и Дальнего Востока // В сборнике: Географические знания и вызовы нового времени. Материалы XXI научной конференции молодых географов Сибири и Дальнего Востока (с международным участием). Иркутск, 2024. С. 204-206.

УДК 339.5

Худжатов М. Б. – кандидат экономических наук, доцент, профессор кафедры «Таможенное дело и право», АОЧУ ВО Московский финансово-юридический университет (МФЮА), Москва, Россия.

E-mail: mikailkhudzhatov@mail.ru

Development of foreign trade of the Siberian Federal District of Russia

Khudzhatov M. – candidate of economic sciences, associate professor, Professor of the Department of Customs and Law of the Moscow University of Finance and Law (MFUA), Moscow, Russia.

Annotation: at the current stage of development of foreign trade of Russia, issues of ensuring uninterrupted supplies of goods in connection with the «turn to the East» and the growth of cargo traffic come to the fore. In this context, one of the most important regions of Russia is the Siberian Federal District (SFD). The article analyzes the main indicators of foreign trade of the SFD, including the results of work on the application of advanced technologies, transformation of checkpoints. For the development of foreign trade of the SFD, it is also necessary to simplify and accelerate the customs control procedure, use modern software and equipment. This article is devoted to these and other areas of development of foreign trade of the SFD.