0

Некоторые проблемы таможенного регулирования на современном этапе развития ЕАЭС

01.06.2016   Выпуск №3(5) за май-июнь 2016

Наталия Сергеевна Бирюкова

Наталья Владимировна Павлова

Наталия Олеговна Сарамака

Аннотация: в статье освещаются некоторые частные проблемы таможенного контроля ЕАЭС и формируются частные и общие предложения по их решению в текущих условиях международной торговли. Обосновывается необходимость интенсификации коммуникаций между участниками ВЭД для выработки совместных предложений и рекомендаций ложащихся в основу совершенствования системного взаимодействия.

Динамическая среда международной торговли находится под влиянием политических и экономических факторов. Последние два года отечественная экономика успешно проходит стресс-тестирование системы внешнеторговых взаимосвязей обусловленное действием двусторонних санкционных ограничений. Наряду с внешними факторами, генерируемыми во внешней среде, существуют и внутренние комплексные проблемы, оказывающие отрицательное влияние на эффективность таможенного регулирования стран-членов Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС). К комплексной проблеме относится проблема нарушения таможенного законодательства ЕАЭС участниками внешнеэкономической деятельности. Представим экспресс-анализ некоторых частных проблем и направлений их решения на современном этапе развития ЕАЭС (табл. 1.).

Данные частные проблемы и решения вынесены на изучение и обсуждение студентами Московского финансово-юридического университета (МФЮА), на основе результатов анализа текущего состояния некоторых предметных областей таможенного дела ЕАЭС, в частности, анализа межсистемного взаимодействия участников внешнеэкономической деятельности.

Таблица 1.

Некоторые проблемы и направления совершенствования таможенного дела ЕАЭС

Проблема Частное решение Общее решение
1. Занижение декларируемой стоимости драгоценных камней при перемещении через таможенную границу ЕАЭС с целью снижения размера таможенной пошлины Совершенствование методик оценки стоимости драгоценных камней на экспертном и технологическом уровне 1. Повышение квалификации сотрудников таможенных органов и таможенных представителей[1];2. Проведение совместных конференций сотрудников таможенных органов, декларантов и таможенных представителей для выработки общих подходов по совершенствованию и гармонизации таможенного законодательства ЕАЭС и методов контроля за его исполнением[2]; 

3. Интенсификация коммуникаций между национальными таможенными органами ЕАЭС
2. Контрафакция и фальсификация товаров. Нарушение прав правообладателей с целью получения дополнительного дохода за счет имиджевой привлекательности (бренда) перемещаемого через таможенную границу ЕАЭС товара Информирование таможенных органов правообладателями о потоках, каналах поставок, местах сокрытия контрафактных товаров на территориях стран базирования заводов-изготовителей. Как правило, службы безопасности корпораций оперативно отслеживают факты фальсификации и могут более активно делиться данной информацией
3. «Серый таможенный представитель»,  частное лицо, ведущее свою деятельность не за своей подписью, а за подписью декларанта, тем самым в случае каких либо проблем связанных с таможенным оформлением избегающий ответственности Совершенствование профилактики криминальных (мошеннических) в среде таможенных представителей. «Чистка рядов» профессиональным сообществом в целях исключения дискредитации института таможенного представителя

Анализ предложений молодых ученых свидетельствует о приверженности ими классическим принципам совершенствования системного взаимодействия, выражающихся в совершенствовании информационных и технических средств контроля, а так же разъяснительной работе среди участников внешнеэкономической деятельности. Однако существуют и кардинальные подходы к решению проблем или, по крайне мере, снижению негативного эффекта от их реализации. К таким методам в отношении представленных частных проблем можно отнести ужесточение уголовного наказания за нарушение закона таможенным представителем и лицом осуществляющим контрабанду драгоценных камней через таможенную границу ЕАЭС. Применение тех или иных мер должно отвечать интересам государства и в то же время, соответствовать принципам международного права регулирующего взаимоотношения стран при ведении международной торговли. Так, например, положения о защите прав правообладателей разработанные и совершенствуемые Всемирной торговой организацией (далее — ВТО) оказывают непосредственное влияние на нормативную базу обслуживающую данную область права не только стран-членов ВТО, но и стран имеющих статус наблюдателей ВТО (в ЕАЭС — Республика Беларусь).

Общим решением в области совершенствования процедур таможенного контроля и системного взаимодействия является интенсификация коммуникаций между участниками внешнеэкономической деятельности. Банальной проблемой некоторых декларантов, не пользующихся услугами таможенного представителя, является руководство устаревшими нормативно-правовыми актами при оформлении таможенной документации. В результате чего не эффективная нагрузка на таможенные органы возрастает и, по сути, снижает эффективность их деятельности.

В этой связи современным подходом к решению проблемы применения актуального таможенного законодательства декларантами является создание и техническая поддержка электронных информационных ресурсов свободного доступа, целевая функция которых обеспечение оперативного информирования участников внешнеэкономической деятельности, возможно, консультирование на безвозмездной основе.

Список использованной литературы:

  1. Арский А.А. Совершенствование профессиональной подготовки специалистов таможенных органов // Вестник университета (Государственный университет управления). Государственный университет управления. – М.: № 21, 2011. С. 132-134.
  2. Арский А.А. Механизм управления взаимодействием таможенных органов с участниками внешнеэкономической деятельности с использованием услуг транспортно-логистических компаний. Монография. – М.: «Дашков и К», 2014, –125 С.

УДК 339.5

Н. С. Бирюкова — студентка  группы 03ТДд1110, АОЧУ ВО «Московский финансово-юридический университет (МФЮА)», Россия, Москва

e-mail: bns34@mail.ru

Н. В. Павлова — студентка  группы 03ТДд1110, АОЧУ ВО «Московский финансово-юридический университет (МФЮА)», Россия, Москва

e-mail: natalia.kovtoniuk@yandex.ru

Н. О. Сарамака — студентка  группы 03ТДд1110, АОЧУ ВО «Московский финансово-юридический университет (МФЮА)», Россия, Москва

e-mail: 79663224498@yandex.ru

Научный руководитель — А. А. Арский, к.э.н., доцент кафедры теории и практики таможенного дела АОЧУ ВО «Московский финансово-юридический университет (МФЮА)», Россия, Москва.

Some issues of customs control at the present stage of development of the EAEC

N. Biryukova — student 03TDd1110 group Moscow Financial and Law University MFUA , Moscow, Russia

N. Pavlova — student 03TDd1110 group Moscow Financial and Law University MFUA, Moscow, Russia

N. Saramaka — student 03TDd1110 group Moscow Financial and Law University MFUA, Moscow, Russia

Scientific director — Arskiy A. Candidate of Economic Sciences, Associate Professor  Chair of the theory and practice of customs Moscow Financial and Law University MFUA.

Annotation: The article highlights some of the particular problems of customs control EAEC and formed private and general suggestions for dealing with them within the current context of international trade. The necessity of intensification of communication between participants of foreign trade activities to develop joint proposals and recommendations laying down the basis for improving the system of interaction.

, , , , , , , , , , , , ,

Добавить комментарий