Маркетинг и логистика

Худжатов Микаил Бекзадаевич

Аннотация: международные автомобильные пункты пропуска необходимы для законного перемещения лиц и товаров через государственную границу по автомобильной дороге. Это специально оборудованные места, где осуществляется таможенный, пограничный и другие виды контроля, а также пропуск через границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных. Скорость перемещения товаров и транспортных средств через автомобильные пункты пропуска оказывает существенное влияние на развитие таможенной логистики в России. Статья посвящена определению современных проблем совершения таможенных операций в автомобильных пунктах пропуска и поиску путей их решения.

Федеральная таможенная служба (ФТС) России демонстрирует достойные результаты деятельности в период с 2020 по 2025 гг. Таможенные органы России ежедневно оформляют около 3 млн тонн грузов, что способствует развитию внешней торговли страны [1].

В данном контексте немаловажное значение имеют международные автомобильные пункты пропуска (МАПП), через которые перемещается множество товаров и транспортных средств. Пропускная способность российских МАПП напрямую влияет на развитие таможенной логистики в стране [2].

На сегодняшний день среднее время прохождения грузами российских МАПП составляет 58 минут. В то же время ФТС России определила в качестве одной из приоритетных точек роста сокращение типового времени прохождения границы в МАПП до 10 минут [3].

Действующая схема совершения операций в российских МАПП показана на рисунке 1.

Рисунок 1 — Действующая схема совершения операций в российских МАПП. Источник: составлено автором по материалам ФТС России

Из приведенной схемы видно, что подача автомобильным перевозчиком предварительной информации о грузе в расширенном объеме не является обязательной. После прибытия в МАПП перевозчик сначала проходит радиационный контроль (30 секунд), после чего физические лица должны пройти санитарно-карантинный контроль (1 минута). Далее перевозчик проходит пограничный и транспортный контроль (около 16 минут). Наконец, таможенный контроль подразумевает оформление прибытия товаров и транспортных средств, прохождение иных видов контроля (при необходимости), а также оформление таможенного транзита (в общей сложности около 40 минут). Таким образом, среднее время прохождения грузами МАПП составляет около 58 минут [4].

Данный показатель не способствует развитию таможенной логистики в России при перевозках грузов автомобильным транспортом. Очевидно, что на практике необходимо добиться сокращения времени прохождения грузами МАПП. Указанные обстоятельства обусловили актуальность данной статьи.

Определим основные причины, в силу которых время прохождения грузами российских МАПП составляет около часа:

• использование бумажных документов – транспортная накладная CMR, книжка МДП и другие товаросопроводительные документы до сих пор оформляются на бумажных носителях, что увеличивает время их проверки на границе [5];
• недостаточная координация государственных контролирующих органов на границе – таможенные органы взаимодействуют на границе с Россельхознадзором, Роспотребнадзором, Пограничной службой ФСБ России, такое взаимодействие требует высокоэффективной координации их усилий [6];
• длительное прохождение границы, особенно в рамках пограничного, транспортного и таможенного контроля;
• неравномерное развитие инфраструктуры российских МАПП – с учетом большой протяженности сухопутных границ России некоторые МАПП значительно уступают в развитии более технологичным МАПП [7];
• отсутствие единой цифровой платформы для взаимодействия контролирующих органов

В целях сокращения времени прохождения грузами МАПП с 58 до 10 минут предлагается реализация перспективной модели автомобильного пункта пропуска (рис. 2).

Рисунок 2 — Реализация перспективной модели автомобильного пункта пропуска. Источник: составлено автором по материалам ФТС России

Из приведенной схемы видно, что реализация перспективной модели автомобильного пункта пропуска возможна только в случае подачи перевозчиком предварительной информации о грузе в расширенном объеме. Данное условие объясняется необходимостью прохождения на границе отдельных видов государственного контроля: радиационный, весогабаритный, пограничный и др. [8].

Модель автомобильного пункта пропуска подразумевает применение системы двойного коридора: зеленого и красного (по аналогии с таможенным контролем в отношении пассажиров в аэропортах). В МАПП осуществляется автоматизированное определение коридора с помощью портального ИДК, использующего технологию «искусственного интеллекта». Например, перевозчик может быть направлен в «красный» коридор для проведения таможенного досмотра либо для направления в иное место прибытия [9].

Важно отметить, что для реализации перспективной модели автомобильного пункта пропуска требуется модернизация российских МАПП. В частности, ФГКУ «Росгранстрой» планирует модернизировать в 2026 году 5 МАПП, к 2028 году – еще 5 МАПП, к 2030 году – еще 15 МАПП [10].

Условиями успешной реализации перспективной модели автомобильного пункта пропуска являются:

• использование типовой инфраструктуры пунктов пропуска;
• наличие интегрированной системы пропуска и электронного документооборота;
• повышение уровня автоматизации таможенных операций в пунктах пропуска;
• пункты пропуска должны быть оборудованы портальными ИДК;
• обязательное предоставление перевозчиками предварительной информации в расширенном объеме.

Ожидаемый эффект от реализации перспективной модели автомобильного пункта пропуска – это сокращение времени прохождения МАПП безрисковыми товарами при их импорте или экспорте:

• в 2026 году – до 50 минут;
• в 2028 году – до 30 минут;
• в 2030 году – до 10 минут.

Таким образом, развитие таможенной логистики в автомобильных пунктах пропуска России может быть обеспечено за счет реализации перспективной модели автомобильного пункта пропуска, с помощью которой время прохождения грузами границы составит около 10 минут.

Список использованных источников:

1. Алексеева Е.В., Анохина А.Р. Правоохранительная деятельность Федеральной таможенной службы Российской Федерации: результаты и перспективы // Дневник науки. 2025. № 5 (101).
2. Снапкова О.В., Кулешов А.В. Взаимодействие постов фактического контроля, расположенных в автомобильных пунктах пропуска на примере Северо-Западного таможенного управления // Ученые записки Санкт-Петербургского имени В.Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии. 2024. № 3 (91). С. 56-60.
3. Давыдов Р.В. Актуальные направления развития Федеральной таможенной службы // Вестник Российской таможенной академии. 2024. № 2 (67). С. 9-21.
4. Бурыгин А.А., Ефименко Д.Б., Леонов И.А., Грунин С.И. Вопросы реализации информационной модели «интеллектуального» автомобильного пункта пропуска через таможенную границу в обеспечении транзитных перевозок // Мир транспорта и технологических машин. 2024. № 1-3 (84). С. 94-102.
5. Курлянчик В.С., Габец Н.С. К вопросу о внедрении e-CMR в Евразийский экономический союз: проблемы и перспективы // Зеленый коридор. Наука и образование в таможенном деле. 2025. № 1 (31). С. 27-33.
6. Жуль Ю.А., Романов Р.В. Проблема применения искусственного интеллекта в рамках таможенного контроля в автомобильном пункте пропуска // Лизинг. 2025. № 4. С. 12-14.
7. Арский А.А. Агентное моделирование в проектировании международных транспортных коридоров // Вестник Московского финансово-юридического университета МФЮА. 2025. № 3. С. 22-29.
8. Фильчакова В.А. Предложения по изменению показателей эффективности деятельности интеллектуальных автомобильных пунктов пропуска // Финансовый менеджмент. 2025. № 9. С. 324-331.
9. Вербов В.Ф., Радченко И.А. Инспекционно-досмотровые комплексы портального типа как элемент интеллектуального автомобильного пункта пропуска // Академический вестник Ростовского филиала Российской таможенной академии. 2025. № 1 (58). С. 5-15.
10. Худжатов М.Б. Развитие пунктов пропуска России на современном этапе // Зеленый коридор. Наука и образование в таможенном деле. 2025. № 1 (31). С. 44-49.

УДК 339.5

Худжатов М. Б. – кандидат экономических наук, доцент, профессор кафедры «Таможенное дело и право», АОЧУ ВО Московский финансово-юридический университет (МФЮА), Москва, Россия.

E-mail: mikailkhudzhatov@mail.ru

Development of Customs Logistics at Automobile Checkpoints in Russia

Khudzhatov M. – candidate of economic sciences, associate professor, Professor of the Department of Customs and Law of the Moscow University of Finance and Law (MFUA), Moscow, Russia.

Annotation: International automobile checkpoints are necessary for the legal movement of people and goods across state borders by road. These are specially equipped locations where customs, border, and other types of controls are carried out, as well as the passage of people, vehicles, cargo, goods, and animals across the border. The speed of movement of goods and vehicles through automobile checkpoints has a significant impact on the development of customs logistics in Russia. This article examines current challenges in customs operations at automobile checkpoints and explores solutions.

При цитировании статьи в других источниках просим использовать следующий формат: Худжатов М. Б. Развитие таможенной логистики в автомобильных пунктах пропуска России // Маркетинг и логистика. – 2025. – 6 (62). — с.

Полная версия журнала в pdf-формате по ссылке «Маркетинг и логистика».