Торговля сельскохозяйственной продукцией между Россией и Китаем: история, современное состояние и перспективы развития
Ерохин Василий Леонидович
Аннотация: торгово-экономическое сотрудничество России с Китаем в последние годы находится на подъеме, Китай все увереннее занимает место ведущего внешнеторгового и экономического партнера России. Наиболее значительные проекты реализуются в добывающих отраслях, а товарооборот между странами растет, главным образом, благодаря торговле сырьевыми товарами со стороны России и высокотехнологичным оборудованием со стороны Китая. Значение сельского хозяйства в двусторонних отношениях количественно невысоко, однако сотрудничество России и Китая в аграрной сфере имеет давнюю историю в силу не только географической близости стран, но и общности экономических интересов, схожих условий ведения сельскохозяйственного производства, а также все возрастающей потребности Китая в различных видах продовольствия. В данной статье проводится анализ динамики и структуры российско-китайской торговли сельскохозяйственной продукцией и продовольствием в последние десятилетия, дается оценка современного состояния двусторонних торгово-экономических отношений в сфере сельского хозяйства, а также обозначаются наиболее существенные проблемы на пути увеличения товарооборота сельскохозяйственной продукции и формулируются возможные меры по их решению.
Торговля России и Китая в последние годы растет значительными темпами.[7] В 2018 г. товарооборот между странами превысил $107 млрд., а сальдо торговли стало положительным для России впервые с 2006 г. (рис. 1). Без учета двух спадов в объеме двусторонней торговли в 2009 г. (период мировой финансово-экономической рецессии) и 2015 г. (девальвация рубля и существенное сокращение объема импорта), товарооборот России и Китая устойчиво возрастает с начала 2000-х гг. на фоне стремительного экономического роста Китая и политического, а вместе с ним и торгово-экономического сближения двух государств.[4]
Основными статьями экспорта России в Китай являются различного рода сырьевые товары, в том числе минеральное топливо (более 73% общего объема экспорта в 2018 г.) и другое сырье. Доля сырьевой составляющей в российском экспорте в течение последних десятилетий кардинально не меняется и стабильно превышает 75% поставок в Китай. В российском импорте из Китая доминируют технологические товары и продукция высокой степени переработки, в том числе оборудование и транспортные средства, промышленные товары, продукция перерабатывающей и химической отраслей (рис. 2).
Доля сельскохозяйственной продукции и продовольствия в экспорте невелика (немногим более 3% в 2018 г.), но следует отметить рост значения поставок данного вида российской продукции в Китай в рассматриваемом периоде. Максимальная значимость продовольственных товаров для экспорта России в Китай пришлась на 2009-2010 гг. Доля продовольствия в импорте из Китая в 2018 г. составила менее 4% – один из самых низких показателей за последние десятилетия (рис. 3). Если в конце 1990-х Россия в значительных объемах импортировала из Китая мясо и мясные субпродукты, то в 2000-х такой импорт практически прекратился, уступив место китайским овощам и фруктам, а в целом в структуре импорта стали доминировать промышленные товары с высокой добавленной стоимостью, а не сельскохозяйственная продукция.
В целом, с начала 2000-х гг. доля продовольствия в товарообороте двух стран стабилизировалась на уровне 3% и каких-либо существенных предпосылок для изменения такой ситуации не имеется. Судя по текущей динамике и характеру развития российско-китайских отношений и реализуемым и запускаемым проектам (газопровод «Сила Сибири», поставки сжиженного газа с арктических месторождений, экспорт в Китай древесины и другого сырья), ресурсная составляющая в товаробороте двух стран продолжит преобладать.
В настоящее время товарооборот сельскохозяйственной продукции и продовольствия между Россией и Китаем вплотную приблизился к планке в $4 млрд. ($3,8 млрд в 2018 г.) – самое высокое значение за весь современный период торговли двух стран. В том числе экспорт продовольствия из России в Китай значительно вырос в 2018 г. (до $1,76 млрд.), практически догнав по объему российский сельскохозяйственный импорт ($2,03 млрд.), что обеспечило достижение одного из самых низких отрицательных для России сальдо в торговле продовольствием с Китаем начиная с ранних 2000-х гг. – менее $300 млн. (рис. 4).
Товарооборот сельскохозяйственной продукции и продовольствия продолжал устойчиво расти даже на фоне снижения российского импорта из Китая в кризисных 2008-2009 гг. из-за стремительного роста закупок Китаем российской рыбы, а также увеличения поставок кормов для сельскохозяйственных животных. Российский кризис 2014-2015 гг. и девальвация рубля сказались на сокращении импорта из Китая ракообразных и моллюсков, рыбы, фруктовых и овощных соков, а также чая и кондитерского сахара, но, уже начиная с 2016 г., объем закупок стал восстанавливаться практически по всем позициям.
Продовольственный экспорт России в Китай в последние годы довольно однообразен и характеризуется преобладанием рыбы (свежей, охлажденной и мороженой) над другими статьями экспорта (рис. 5).
В 2018 г. доля различных видов рыбы и морских животных в российском экспорте в Китай превысила 70%. Начиная с 2016-2017 гг. растет значение в структуре экспорта семян масличных культур, главным образом, сои – до 16% российского экспорта в 2018 г., тогда как до 2010 гг. соя в Китай практически не поставлялась. Соевые бобы в настоящее время являются одной из крупнейших статей сельскохозяйственного импорта Китая и стратегически важным продуктом с точки зрения обеспечения продовольственной безопасности страны. Поскольку главным поставщиком сои в Китай являются США, то на фоне торгового противостояния с этой страной Китай естественным образом стремится диверсифицировать каналы поставок сои, в том числе и за счет России. Другими важными для России статьями продовольственного экспорта в Китай являются шоколад (значительное увеличение объема поставок в последние годы), крупы и мука, молоко и молочные продукты, а также различные готовые пищевые продукты и полуфабрикаты (табл. 1).
Российский продовольственный импорт из Китая гораздо более диверсифицирован по сравнению с экспортом. Россия закупает у Китая в основном фрукты (цитрусовые плоды, яблоки), на долю которых в 2018 г. приходилось 21,7% общего объема импорта сельскохозяйственной продукции и продовольствия. Далее следуют овощи (картофель, томаты, лук, капуста, огурцы и др.), в том числе консервированные, рыба и ракообразные, готовые продукты из овощей, фруктов, орехов или других частей растений, готовые или консервированные ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные (рис. 6). На долю пяти основных товарных групп в 2018 г. приходилось около 60% от общего стоимостного объема российского импорта сельскохозяйственной продукции из Китая.
Наряду с фруктами и овощами, начиная с 2000-х гг. Россия последовательно увеличивает закупки в Китае различного рода рыбных и морских продуктов и сокращает импорт мяса и мясных изделий (табл. 2).
Для наращивания объема и диверсификации структуры российского продовольственного экспорта в Китай необходимо определить наиболее перспективные продукты, по производству которых у России имеются конкурентные преимущества и которые востребованы на китайском рынке. Одним из первых такого рода перспективных продуктов видятся зерновые (главным образом, соя). Возможности для увеличения производства сои имеются на Дальнем Востоке и в Сибири, но необходимо не только вводить в оборот сейчас неиспользуемые земли, но и значительно повышать урожайность. Это долгосрочный проект, ориентированный на крайне емкий китайский рынок сои, который в настоящее время в значительной степени зависим от импорта. Также в Китае имеется потребность в импорте пшеницы и других зерновых, но в гораздо меньшей степени, чем сои. По пшенице Китай в целом достиг уровня самодостаточности [1], поставки зерна в Китай из России – это способ для страны диверсифицировать источники продовольствия.[5]
Наряду с зерновыми культурами и соей перспективными статьями сельскохозяйственного экспорта в Китай являются овощи. Климатические условия и почвы в России, особенно в приграничных Китаю регионах Сибири и Дальнего Востока, способствуют развитию овощеводства. Российские овощи рассматриваются на китайском рынке как экологически чистые, что обуславливает наличие у них конкурентного преимущества [6].
Третьим потенциальным направлением развития российско-китайского сотрудничества в сфере сельского хозяйства является производство мяса и мясных продуктов, которые во все большей степени становятся востребованными в Китае на фоне роста благосостояния китайских потребителей и смещения потребительских предпочтений в пользу высокопитательных продуктов.
Несмотря на наличие определенных перспектив развития российско-китайской торговли сельскохозяйственной продукцией и продовольствием, в ближайшем будущем не следует ожидать ни кардинального роста товарооборота, ни существенного изменения структуры экспорта и импорта. Несмотря на беспрецедентное развитие партнерских отношений между Россией и Китаем на высшем уровне, в практике торгово-экономических отношений сохраняются значительные барьеры [2, 3], в том числе внешнеторговые (меры нетарифного регулирования, активно применяемые обеими сторонами), инвестиционные (проблемы при реализации совместных инвестиционных проектов в сфере сельскохозяйственного производства, большие вложения и долгие сроки окупаемости проектов по производству растениеводческой продукции, негативное общественное мнение относительно практик ведения сельскохозяйственного производства и землепользования китайских фермеров) и логистические (неразвитость транспортно-логистической инфраструктуры для торговли продовольствием как внутри России, так и для перевозок сельскохозяйственной продукции между странами). Возможными мерами устранения таких барьеров являются развитие межрегионального сотрудничества в сфере сельского хозяйства, увеличение доли проектов с китайским участием в российских территориях опережающего развития, создание сельскохозяйственных зон свободной торговли в регионах Дальнего Востока и Сибири, а также упрощение процедур таможенного оформления сельскохозяйственной продукции.
Список использованной литературы:
- Гао Т., Ерохин В.Л., Иволга А.Г. Политика Китая в сфере обеспечения продовольственной безопасности: современные вызовы // Вестник АПК Ставрополья. – 2018. – № 1 (29). – С. 111-116.
- Зуенко И.Ю. Китайское присутствие в сельском хозяйстве Дальнего Востока: некоторые аспекты проблемы // Известия Восточного института. – 2015. – № 2. – С. 51-59.
- Иванова Е.Г., Костюкова О.И. Проблемы российско-китайского приграничного сотрудничества: взгляд из России и Китая // Инновационное развитие экономики. – 2016. – № 2(32). – C. 224-230.
- Иволга А.Г. Особенности функционирования продовольственных рынков в современных условиях // Экономика и менеджмент: от теории к практике: сб. науч. трудов по итогам Междунар. науч.-практ. конф. (г. Ростов-на-Дону, 10 августа 2015 г.) / Инновационный центр развития образования и науки. Ростов-на-Дону, 2015. С. 31-34.
- Кравченко А.А., Сергеева О.О. Политика Китая в области обеспечения продовольственной безопасности: модернизация аграрной сферы // Азиатско-Тихоокеанский регион: экономика, политика, право. – 2014. – № 3-4 (32). – С. 57-65.
- Созинова С.С., Колпакова Т.В. Тенденции развития двустороннего взаимодействия России и Китая в сфере сельского хозяйства // Россия и Китай: проблемы стратегического взаимодействия: сборник Восточного Центра. – 2015. – № 16-2. – С. 70-81.
- Суходолов Я.А. Эволюция и современная специфика российско-китайской торговли // Известия Байкальского государственного университета. – 2016. – Т. 26. № 3. – C. 357-366.
- National Bureau of Statistics of China. (n.d.). Annual Data. Retrieved December 4, 2019, from http://www.stats.gov.cn/english/Statisticaldata/AnnualData/.
- The State Council Information Office of the People’s Republic of China. (2019). Food Security of China. Retrieved December 4, 2019, from http://www.scio.gov.cn/m/zfbps/32832/Document/1666228/1666228.htm.
- United Nations Conference on Trade and Development. (n.d.). Retrieved December 4, 2019, from www.unctadstat.unctad.org.
УДК 339.9
Ерохин В. Л. – кандидат экономических наук, доцент, Центр исследований России и Украины, Институт экономики и менеджмента, Харбинский инженерный университет, Харбин, КНР
E-mail: basilic@list.ru
Erokhin V. – candidate of economic sciences, associate professor, Center for Russian and Ukrainian Studies, School of Economics and Management, Harbin Engineering University, Harbin, P.R. China
Russia-China Trade in Agricultural Products: History, Current State, and Development Prospects
Annotation: Trade and economic collaboration between Russia and China has been emerging, while China takes the leading role in Russia’s external trade and economic relations. The biggest projects are implementing in extractive sector, trade turnover has been growing by means of trade in raw materials from Russia’s side and high-tech machinery and equipment from China’s side. The weight of agricultural sector in bilateral relations is not high in quantitative term, but Russia-China collaboration in agriculture has a long history due to the geographical proximity of the countries, common economic interests, similar conditions of agricultural production, and increasing demand of China in various sorts of food and agricultural products. In this paper, the author analyzes the dynamics and structure of Russia-China trade in food and agricultural products in the previous decades, assesses the current state of bilateral trade and economic relations in the sphere of agriculture, outlines major challenges to the increase of agricultural trade turnover, and suggests possible solutions.
При цитировании статьи в других источниках просим использовать следующий формат: Ерохин В. Л. Торговля сельскохозяйственной продукцией между Россией и Китаем: история, современное состояние и перспективы развития // Маркетинг и логистика. – 2019. – №6 (26). — с. 19-32.
Полная версия журнала в pdf-формате по ссылке «Маркетинг и логистика».